Historic investment in health care
Budget 2021 will set aside a $1.25-billion contingency to fight COVID-19. Almost $900 million will be added to Health’s base budget to reduce surgical wait times, increase continuing care, and home care capacity.
Continuing care will be bolstered by $200 million this year, as well, and the government’s investment of $140 million over four years into mental health and addictions treatment continues.
Preparing for recovery
In addition, Budget 2021 will pave the way for growth in Alberta’s post-pandemic economy with significant infrastructure spending that positions the province for growth and creates jobs now.
The government’s three-year plan includes investing almost $21 billion in construction projects to support approximately 90,000 new jobs. This is $1.7 billion more than what was planned in Budget 2020 for 2021-22.
Beyond infrastructure spending, the government’s overall commitment to economic recovery includes $1.5 billion to support targeted strategies to enhance and diversify crucial economic sectors like agriculture, energy, technology and tourism. It also includes a contingency of $500 million in 2021-22 to fund emerging sector strategies and any further economic recovery needs that arise during the year.
Maintaining responsible spending
Budget 2021 also takes a careful approach to spending that will put Alberta’s finances back on track. This includes public service wage efficiencies that will be reinvested into health care and economic recovery.
Sound fiscal anchors, including keeping net debt below 30 per cent of GDP, aligning our per capita spending with other major provinces and re-establishing a plan to balance the budget post-pandemic, will continue to guide government’s decision-making to ensure fiscal sustainability for current and future taxpayers.
“Budget 2021 ensures health-care funding to see all Albertans through the COVID-19 pandemic. At the same time, it lays the foundation for economic growth and job creation while carefully managing Albertans’ hard-earned tax dollars. It’s a budget that protects our health-care system and positions Alberta to emerge from COVID-19 stronger than ever.”
Revenue
- In 2021-22, total revenue is estimated to be $43.7 billion. This is $1.4 billion more than the 2020-21 forecast of $42.3 billion.
- The revenue forecast for 2022-23 is $47.4 billion and $50.9 billion in 2023-24.
- The increase in 2021-22 is due mainly to strengthening personal income tax, resource revenue, and government business enterprise (GBE) net income. Revenue is forecast to grow by an average of 7.9 per cent over the following two years. The increases are driven mainly by income taxes, bitumen royalties and GBE net income.
Expense
- Total expense in 2021-22 is $570 million less than the forecast for 2020-21. Total expense is $58.4 billion in 2022-23 and $58.9 billion in 2023-24.
Deficit
- A deficit of $18.2 billion is targeted for 2021-22. This is $2 billion less than the 2020-21 forecast.
- Deficits of $11 billion and $8 billion are targeted for 2022-23 and 2023-24 respectively.
- The declining deficit can be attributed to decreasing expense as the costs of the pandemic subside and government works to streamline and modernize service delivery, and to increasing revenue as the economy recovers.
Economic outlook
- The economic outlook is slightly more positive than in previous reports. This is mainly due to rapid vaccine development, higher oil prices and slightly better 2019 ‘actuals’ than expected.
- In 2020, real gross domestic product fell by an estimated -7.8 per cent, which is slightly better than the mid-year estimate of -8.1 per cent.
- In 2021, real GDP is expected to grow by 4.8 per cent, up from the 4.4 per cent growth forecast at mid-year.
- Alberta’s economy is now expected to reach pre-COVID levels by 2022, one year earlier than expected at mid-year.
Energy and economic assumptions
| West Texas Intermediate oil (USD/bbl) | $46.00 |
| Western Canadian Select @ Hardisty (CND/bbl) | $40.70 |
| Light-heavy differential (USD/bbl) | $14.60 |
| Natural gas (CND/GJ) | $2.60 |
| Convention crude production (000s barrels/day) | 410 |
| Raw bitumen production (000s barrels/day) | 3,202 |
| Canadian dollar exchange rate (USD) | $0.774 |
| Interest rate (10-year Canada bonds, %) | 1.00 |
Budget 2021 protects lives and livelihoods with a historic investment in health care while laying the foundation for economic growth. Through the prudent management of tax dollars, Alberta’s government can continue to invest in priority areas to ensure Alberta emerges from COVID-19 stronger than ever.
Le budget 2021 protège la vie et le gagne-pain des Albertains et Albertaines grâce à un investissement important dans la santé, tout en permettant à la province d’être en meilleure position pour une relance et de continuer à centrer ses efforts sur la prestation efficace des services gouvernementaux.
Investissement historique dans les soins de santé
Le budget 2021 prévoit une réserve de 1,25 milliard de dollars pour la lutte contre la COVID-19. Près de 900 millions de dollars seront ajoutés au budget de base de la santé pour réduire les délais d’attente en chirurgie, augmenter les services de soins continus et la capacité des services à domicile.
Le gouvernement albertain bonifiera de 200 millions de dollars l’aide aux soins continus et continuera à investir 140 millions de dollars sur quatre ans dans la santé mentale et le traitement des dépendances.
Préparer la relance
Le budget 2021 permet également d’envisager une reprise économique post-pandémique grâce à d’importantes dépenses d’infrastructure qui mettra l’Alberta en bonne position pour connaitre une croissance et permettra de créer des emplois dès maintenant.
Le plan triennal du gouvernement prévoit un investissement de près de 21 milliards de dollars dans des projets de construction pour appuyer la création d’environ 90 000 emplois. Cela représente 1,7 milliard de dollars de plus que ce qui était prévu dans le budget 2020 pour 2021-2022.
En plus de ces dépenses d’infrastructure, l’engagement général du gouvernement envers la relance économique comprend 1,5 milliard de dollars pour soutenir des stratégies ciblées visant à améliorer et à diversifier les secteurs cruciaux de l’économie albertaine tels que l’agriculture, l’énergie, la technologie et le tourisme. Il comprend également une réserve de 500 millions de dollars en 2021-2022 pour financer les stratégies ciblant les secteurs émergents et tout autre besoin lié à la relance économique qui se ferait sentir au cours de l’année.
Continuer à dépenser de façon responsable
Dans le budget 2021, le gouvernement adopte une démarche prudente à l’égard des dépenses qui contribuera à l’amélioration des finances publiques. Cela comprend des économies de salaires dans la fonction publique qui seront réinvestis dans la santé et la relance économique.
Des cibles budgétaires saines, notamment le maintien du ratio de la dette nette au PIB en dessous de 30 %, l’harmonisation des dépenses par habitant à celles des autres grandes provinces et le rétablissement d’un plan pour équilibrer le budget après la pandémie, continueront d’aider le gouvernement à prendre ses décisions futures afin d’assurer la viabilité financière pour les contribuables actuels et futurs.
« Le budget 2021 assure le financement de la santé afin d’aider tous les Albertains et Albertaines à faire face à la pandémie de COVID-19. En même temps, il jette les bases d’une croissance économique et pour la création d’emplois, tout en assurant une gestion prudente de l’argent durement gagné par les contribuables albertains. C’est un budget qui protège notre système de santé et permet à l’Alberta d’émerger de la pandémie de COVID-19 plus forte que jamais. »
Revenus
- En 2021-2022, le revenu total est estimé à 43,7 milliards de dollars, soit 1,4 milliard de plus que les 42,3 milliards de dollars prévus pour 2020-2021.
- La prévision de revenu est de 47,4 milliards de dollars pour 2022-2023 et de 50,9 milliards de dollars pour 2023-2024.
- L’augmentation en 2021-2022 est principalement due au renforcement de l’impôt sur le revenu des particuliers, aux recettes tirées des ressources naturelles et au revenu net des entreprises publiques. Les revenus devraient augmenter en moyenne de 7,9 % au cours des deux prochaines années. Les augmentations seront principalement dues à l’impôt sur le revenu, aux redevances sur le bitume et au revenu net des entreprises publiques.
Dépenses
- Les dépenses totales en 2021-2022 seront inférieures de 570 millions de dollars aux prévisions de 2020-2021. Les dépenses totales s’élèveront à 58,4 milliards de dollars en 2022-2023 et à 58,9 milliards de dollars en 2023-2024.
Déficit
- Un déficit de 18,2 milliards de dollars est prévu pour 2021-2022, soit 2 milliards de dollars de moins que les prévisions pour 2020-2021.
- Des déficits de 11 milliards de dollars et de 8 milliards de dollars sont prévus respectivement pour 2022-2023 et 2023-2024.
- La baisse du déficit peut être attribuée à la diminution des dépenses, survenant au fur et à mesure que les coûts de la pandémie diminuent et que le gouvernement s’efforce de rationaliser et de moderniser la prestation des services, et à l’augmentation des revenus, survenant au fur et à mesure que l’économie se redresse.
Perspectives économiques
- Les perspectives économiques se révèlent légèrement plus positives que celles énoncées dans les précédents rapports. Cela s’explique principalement par la mise au point rapide de vaccins, la hausse des prix du pétrole et des nombres réels en 2019 légèrement supérieurs à ceux prévus pour cette même année.
- En 2020, le produit intérieur brut réel a chuté de 7,8 %, selon les estimations, ce qui est légèrement mieux que la chute de 8,1 % estimée en milieu d’année.
- En 2021, le PIB réel devrait augmenter de 4,8 %, ce qui est supérieur à la croissance de 4,4 % estimée en milieu d’année.
- L’économie de l’Alberta devrait maintenant revenir à ses niveaux d’avant la pandémie d’ici 2022, soit un an plus tôt que ce qui avait été prévu en milieu d’année.
Énergie et hypothèses économiques
| West Texas Intermediate oil ($ US/bbl) | 46,00 $ |
| Western Canadian Select @ Hardisty ($CAN/bbl) | 40.70 $ |
| Écart léger/lourd ($ US/bbl) | 14,60 $ |
| Gaz naturel ($CAN/GJ) | 2,60 $ |
| Production de pétrole brut (milliers de barils/jour) | 410 |
| Production de bitume brut (milliers de barils/jour) | 3 202 |
| Taux de change du dollar canadien ($ US) | 0,774 $ |
| Taux d’intérêt (obligations de 10 ans du Canada) | 1,00 |
Le budget provincial 2021 protège la vie et le gagne-pain des Albertains et Albertains grâce à un investissement historique dans la santé tout en jetant les bases d’une croissance économique. Grâce à une gestion prudente de l’argent des contribuables, le gouvernement de l’Alberta peut continuer à investir dans des domaines prioritaires afin que l’Alberta émerge de la pandémie de COVID-19 plus forte que jamais.