Global economic uncertainty, lower oil prices and rapid population growth are placing real pressure on Alberta’s finances and public services.

Alberta is feeling extreme pressures. Unprecedented growth in recent years has stretched essential service capacities beyond what the system is able to manage. More people mean Alberta needs more classrooms, more hospital capacity, more infrastructure and more support systems – all at a time when non-renewable resource revenue is declining. These pressures are not only increasing the deficit, but also pushing the province to project three years of substantial deficits, if today’s revenue and expense projections hold.

If passed, Budget 2026 includes deficits of $9.4 billion, $7.6 billion and $6.9 billion over the next three years.

To respond to growing fiscal pressure, Budget 2026 makes careful investments while strengthening revenue through economic development, reinvesting in the Heritage Fund, investing in our public service, building a stronger workforce and ensuring everyone pays their fair share.

With $34.4 billion in total expense for the health system, Budget 2026 supports more surgeries, strengthens access to front-line family doctors and nurse practitioners and adds hundreds of treatment beds for people with mental health and addiction issues.

If passed, Budget 2026 invests $10.8 billion in the education system, a 7.2 per cent increase over 2025-26. This investment will help hire more teachers and educational assistants to support growing classes and classroom complexity. Budget 2026 is also investing $3.3 billion over three years into building educational infrastructure across the province.

“Our responsibility is to the families raising kids, the workers keeping our economy moving, and the communities people rely on every day. This budget protects the services Albertans depend on while making sure we don’t pass on today’s challenges to the next generation. It’s about seeking stability when times are tough and making choices that keep Alberta strong, long term.”

Nate Horner, President of Treasury Board and Minister of Finance

In 2026-27, Alberta’s economy and fiscal outlook continue to face challenges from the shifting global economic landscape. With the U.S. introducing broad tariffs last year, trade uncertainty and low oil prices will continue to slow growth this year. The province’s real GDP is forecast to slow to 1.8 per cent. A slowdown in population growth will weigh on activity, but will also take the pressure off the labour market and make it easier for Albertans to find good jobs. Inflation is forecast to remain near two per cent, which will help families manage everyday costs and provide relief for household budgets.  

Even with weaker oil prices, Alberta’s energy sector continues to be a source of strength. Alberta’s energy industry is producing and selling to more markets around the world. Manufacturing is starting to rebound after last year’s trade challenges, and businesses are expected to slowly start investing again as uncertainty settles.

Despite signs of recovery, broader economic pressures highlight the need for careful planning and decisive action to keep Alberta on a steady path. When conditions tighten, Alberta’s government does not walk away from the challenge. Alberta’s government is focused on what matters, protecting what counts, acting responsibly and charting a steady path forward for the province.

Budget 2026 invests:

  • $10.8 billion in operating expenses for education, an increase of 7.2 per cent from 2025-26, will support the hiring of at least 3,000 new teachers and 1,500 new educational assistants over three years.
  • $3.3 billion for infrastructure funding will support the work to build and modernize 161 schools, including the fast-tracking of 40 new school projects this year.
  • $34.4 billion in total expense across the health-care system, an increase of $1.9 billion or 5.8 per cent from the 2025-26 forecast, including:
    • $13.8 billion in Hospital and Surgical Health Services, including $525-million to complete 50,000 additional surgeries.
    • $5.9 billion for Assisted Living and Social Services, to support continuing care, assisted living services and seniors.
    • $2 billion for Mental Health and Addiction.
      • This will help prioritize front-line addiction treatment and psychiatric care and build compassionate intervention centres and mental health facilities for youth.
  • The province is also continuing to grow the Heritage Fund for what matters most: saving for the future and securing long-term growth and financial stability.
    • The fund is expected to grow to about $34 billion by the end of 2026-27, up from $31.5 billion from the 2025-26 second-quarter fiscal update.
    • A renewed Heritage Fund of $250 billion by 2050 will turn Alberta’s resource strength into lasting financial security through strategic, large-scale investments in the good years, and earnings that grow year-over-year, lessening the province’s future reliance on natural resource revenues.
  • Budget 2026’s Capital Plan includes $28.3 billion over three years, an increase of $2.2 billion or eight per cent from Budget 2025. It will build what matters in the province: schools, hospitals, roads and bridges in the province.
    • $3.3 billion over three years for educational (K-12) infrastructure.
    • $4.9 billion for health infrastructure, $1.3 billion more than Budget 2025, to build a health care system that supports the growing needs of rural and urban communities in Alberta.

Revenue

  • Total revenue in 2026-27 is forecast at $74.6 billion, a decrease of $0.7 billion from the 2025-26 third-quarter forecast of $75.3 billion.
    • The decrease in 2026-27 comes mainly from a $3.1 billion drop in non-renewable resource revenue, driven by an anticipated decline in oil prices.
    • Revenue from non-renewable resources is forecast at $13.2 billion in 2026-27, compared to the $16.3 billion forecast for 2025-26 third quarter forecast.
    • Revenue from personal income taxes is estimated at $15.9 billion in 2026-27, an increase of $1.2 billion from the 2025-26 third quarter forecast, growing in line with personal incomes and reaching $17.7 billion in 2028-29.
    • Corporate income tax revenue is estimated at $7.3 billion in 2026-27, down $0.1 billion from the third-quarter forecast for 2025-26,
      • However, it is up from Budget 2025, driven by stronger growth in corporate profits despite ongoing trade uncertainty.
      • Corporate income tax revenue is expected to grow moderately to $7.5 billion in 2027-28 and $7.6 billion in 2028-29.
    • Other tax revenue is forecast at $3.6 billion in 2026-27, $0.2 billion higher than 2025-26 budget and forecast, mostly from fuel tax and insurance tax.
    • Total revenue is forecast to grow to $78.9 billion in 2027-28 and $81.5 billion by 2028-29, led by improving oil prices and other market factors.

Expense

  • Total expense in 2026-27 is forecast at $83.9 billion, an increase of $4.5 billion or 5.6 per cent from the 2025-26 third quarter forecast.
    • Total expense is expected to be $86.5 billion in 2027-28 and $88.4 billion in 2028-29, or an increase of about 2.7 per cent per year.
  • Operating expense is estimated at $70.4 billion, an increase of $3.4 billion or five per cent from the 2025-26 third quarter forecast.
    • Operating expense grows to $72.4 billion in 2027-28 and $74.1 billion in 2028-29, an average increase of 2.6 per cent per year.
  • The budget includes just under $38 billion in 2026-27 for public sector compensation for the workers in core services of health care, education, post-secondary education and the public service.
  • A contingency of $2 billion will address unanticipated spending, including disasters and emergencies, and emerging priorities that arise during the year that are not practical to delay until the next budget.

Deficit

  • A deficit of $9.4 billion is forecast for 2026-27, up from the $4.1 billion deficit forecast at the 2025-26 third quarter.
  • The deficit is forecast to decrease to $7.6 billion and $6.9 billion for 2027-28 and 2028-29, respectively.
  • The 2026-27 projected deficit is largely the result of falling non-renewable resource revenues and increases in costs necessary to provide essential services to Albertans in the growing province.

Debt

  • Taxpayer supported debt is projected at $108.9 billion for 2026-27, up $16.8 billion from 2025-26.
  • Debt servicing costs are forecast at $3.4 billion in 2026-27, up from the $2.9 billion at the 2025-26 forecast.
  • Debt servicing costs reflect current interest rates and outstanding borrowings, and remain within sustainable limits relative to Alberta’s GDP and revenue base.

Economic outlook

  • In 2026, real gross domestic product is expected to rise 1.8 per cent – down from the estimated 2.2 per cent for 2025 – then increase to 2.3 per cent in 2027.
  • Population growth is forecast to ease to 1.1 per cent in 2026 – down from the 2.5 per cent forecast in 2025 and the record 4.7 per cent of 2024 – reflecting large net outflows of non-permanent residents and the federal government policy on lower immigration targets.
    • Growth will remain subdued at 1.1 per cent in 2027, then strengthen to 1.4 per cent in 2028 and 2029.

Energy and economic assumptions, 2026-27

  • West Texas Intermediate oil (USD/bbl)              $60.50
  • Western Canadian Select @ Hardisty (CND/bbl) $65.30
  • Light-heavy differential (USD/bbl)                      $13.00
  • ARP natural gas (CND/GJ)                               $3.00
  • Conventional crude production (000s barrels/day) 544
  • Raw bitumen production (000s barrels/day)       3,691
  • Canadian dollar exchange rate (USD¢/CAD$)   73.0
  • Interest rate (10-year Canada bonds, per cent) 3.2

Le budget pour 2026 se concentre sur ce qui compte, fait des choix disciplinés et prend des mesures décisives.

L’incertitude économique mondiale, la baisse des prix du pétrole et la croissance rapide de la population exercent des pressions bien réelles sur les finances et les services publics de l’Alberta.

L’Alberta subit des pressions extrêmes. La croissance sans précédent de ces dernières années a étiré les capacités des services essentiels au-delà de ce que le système est capable d’encaisser. L’augmentation de la population signifie que l’Alberta a besoin de plus de salles de classe, de plus de capacité hospitalière, de plus d’infrastructures et de plus de systèmes de soutien, tout cela à un moment où les revenus des ressources non renouvelables sont en baisse. Ces pressions ne font pas qu’augmenter le déficit, elles poussent aussi la province à prévoir trois années de déficits substantiels, si les prévisions de revenus et de dépenses actuelles se concrétisent.

S’il est adopté, le budget pour 2026 prévoit des déficits de 9,4 milliards de dollars, 7,6 milliards de dollars et 6,9 milliards de dollars au cours des trois prochaines années.

Pour répondre à la pression fiscale croissante, le budget pour 2026 fait des investissements prudents tout en renforçant les recettes grâce au développement économique, en réinvestissant dans le Fonds du patrimoine, en investissant dans notre fonction publique, en renforçant la main-d’œuvre et en veillant à ce que chacun paie sa juste part.

Le budget pour 2026, qui prévoit une enveloppe de 34,4 milliards de dollars de dépenses totales pour le système de santé, augmentera le nombre d’opérations, renforcera l’accès aux médecins de famille de première ligne et aux infirmières praticiennes et ajoutera des centaines de lits pour les personnes ayant des problèmes de santé mentale et de dépendance.

S’il est adopté, le budget pour 2026 investira 10,8 milliards de dollars dans le système d’éducation, soit une augmentation de 7,2 % par rapport à 2025-2026. Cet investissement permettra d’embaucher davantage d’enseignants et d’assistants pédagogiques afin de soutenir les classes, d’une taille et d’une complexité toujours plus grandes. Le budget pour 2026 investit également 3,3 milliards de dollars sur trois ans dans la construction d’infrastructures d’éducation dans toute la province.

« Nous avons des responsabilités envers les familles qui élèvent leurs enfants, les travailleurs qui font tourner notre économie et les collectivités dont les gens dépendent chaque jour. Par ce budget, nous protégeons les services essentiels pour les Albertains et Albertaines, tout en nous assurant que nous ne léguons pas les défis d’aujourd’hui à la prochaine génération. Nous tentons de trouver une certaine stabilité lorsque les temps sont durs et de faire des choix qui permettent à l’Alberta de rester forte, à long terme. »

Nate Horner, président du Conseil du Trésor et ministre des Finances

En 2026-2027, l’économie et les perspectives financières de l’Alberta continuent de faire face aux défis posés par l’évolution du paysage économique mondial. Les États-Unis ayant introduit des droits de douane à grande échelle l’année dernière, l’incertitude commerciale et la faiblesse des prix du pétrole continueront à ralentir la croissance cette année. Le PIB réel de la province devrait ralentir pour atteindre 1,8 %. Un ralentissement de la croissance démographique pèsera sur l’activité, mais il allégera également la pression sur le marché du travail et permettra aux Albertains et Albertaines de trouver plus facilement de bons emplois. L’inflation devrait rester proche de 2 %, ce qui aidera les familles à gérer les coûts quotidiens et offrira un certain répit aux ménages. 

Même avec des prix du pétrole plus faibles, le secteur énergétique de l’Alberta continue d’être une source de force. L’industrie énergétique de l’Alberta produit et vend sur davantage de marchés dans le monde. Le secteur manufacturier commence à se redresser après les difficultés commerciales de l’année dernière, et les entreprises devraient lentement recommencer à investir à mesure que l’incertitude se dissipe.

Malgré les signes de reprise, les pressions économiques générales soulignent la nécessité d’une planification minutieuse et d’une action décisive pour que l’Alberta maintienne le cap. Lorsque les conditions se durcissent, le gouvernement de l’Alberta ne recule pas devant le défi. Le gouvernement de l’Alberta se concentre sur ce qui est important, protège ce qui compte, agit de façon responsable et trace une voie stable pour la province.

Le budget pour 2026 prévoit les investissements suivants :

  • des fonds de 10,8 milliards de dollars en dépenses d’exploitation pour l’éducation, soit une augmentation de 7,2 % par rapport à 2025-2026; cette somme servira à l’embauche d’au moins 3 000 nouveaux enseignants et 1 500 nouveaux aides-élèves sur trois ans;
  • une somme de 3,3 milliards de dollars pour le financement des infrastructures; ces fonds seront consacrés aux travaux de construction et de modernisation pour 161 écoles, y compris l’accélération de 40 projets pour la création de nouvelles écoles cette année;
  • une enveloppe de 34,4 milliards de dollars de dépenses totales dans l’ensemble du système de santé, soit une augmentation de 1,9 milliard de dollars ou 5,8 % par rapport aux prévisions pour 2025-2026, dont :
    • 13,8 milliards de dollars pour les services de santé hospitaliers et opératoires, dont 525 millions de dollars pour réaliser 50 000 opérations supplémentaires;
    • 5,9 milliards de dollars pour l’aide à la vie autonome et les services sociaux, pour soutenir les soins continus, les services d’aide à la vie autonome et les services aux personnes âgées;
    • 2 milliards de dollars pour la santé mentale et le traitement des dépendances;
      • ces investissements permettront de donner la priorité au traitement des dépendances et aux soins psychiatriques de première ligne, ainsi que de construire des centres d’intervention offrant une approche basée sur la compassion et des établissements de santé mentale pour les jeunes.
  • La province continue également de faire croître le Fonds du patrimoine pour ce qui compte le plus : épargner pour l’avenir et assurer une croissance et une stabilité financière à long terme.
    • Le Fonds devrait croître pour atteindre environ 34 milliards de dollars d’ici la fin de 2026-2027, contre 31,5 milliards de dollars d’après la mise à jour financière du deuxième trimestre de 2025-2026.
    • Le Fonds du patrimoine renouvelé, qui devrait contenir 250 milliards de dollars d’ici 2050, transformera la force des ressources de l’Alberta en une sécurité financière durable grâce à des investissements stratégiques à grande échelle dans les bonnes années, et à des bénéfices qui augmentent d’année en année, diminuant ainsi la dépendance future de la province aux revenus des ressources naturelles.
  • Le plan d’investissement du budget pour 2026 comprend 28,3 milliards de dollars sur trois ans, soit une augmentation de 2,2 milliards de dollars ou 8 % par rapport au budget de 2025. Il prévoit la construction d’infrastructures essentielles pour la province, comme des écoles, des hôpitaux, des routes et des ponts.
    • Il prévoit une somme de 3,3 milliards de dollars sur trois ans pour l’infrastructure éducative (maternelle à la 12e année).
    • Une enveloppe de 4,9 milliards de dollars sera consacrée à l’infrastructure des services de santé, soit 1,3 milliard de dollars de plus que dans le budget de 2025, afin de mettre en place un système de santé qui répond aux besoins croissants des collectivités rurales et urbaines de l’Alberta.

Revenus

  • Les recettes totales en 2026-2027 devraient s’élever à 74,6 milliards de dollars, soit une baisse de 0,7 milliard de dollars par rapport aux prévisions pour le troisième trimestre de 2025-2026, qui s’élevaient à 75,3 milliards de dollars.
    • La diminution en 2026-2027 provient principalement d’une baisse de 3,1 milliards de dollars des recettes provenant des ressources non renouvelables, en raison d’une baisse anticipée des prix du pétrole.
    • Les recettes provenant des ressources non renouvelables devraient s’élever à 13,2 milliards de dollars en 2026-2027, contre 16,3 milliards de dollars prévus au troisième trimestre de 2025-2026.
    • Les recettes provenant de l’impôt sur le revenu des particuliers sont estimées à 15,9 milliards de dollars en 2026-2027, soit une augmentation de 1,2 milliard de dollars par rapport aux prévisions du troisième trimestre de 2025-2026; elles augmenteront en corrélation aux revenus des particuliers et devraient atteindre 17,7 milliards de dollars en 2028-2029.
    • Les recettes fiscales tirées de l’impôt sur les sociétés sont estimées à 7,3 milliards de dollars en 2026-2027, soit une baisse de 0,1 milliard de dollars par rapport aux prévisions du troisième trimestre de 2025-2026.
      • Cependant, elles sont en hausse par rapport au budget 2025, sous l’effet d’une croissance résiliente des bénéfices des entreprises malgré l’incertitude commerciale persistante.
      • Les recettes provenant de l’impôt sur les sociétés devraient augmenter modérément pour atteindre 7,5 milliards de dollars en 2027-2028 et 7,6 milliards de dollars en 2028-2029.
    • Les autres recettes fiscales devraient s’élever à 3,6 milliards de dollars en 2026-2027, soit 0,2 milliard de dollars de plus que le budget et les prévisions de 2025-2026; cette augmentation vient principalement de la taxe sur l’essence et de la taxe sur les assurances.
    • Les revenus totaux devraient augmenter pour atteindre 78,9 milliards de dollars en 2027-2028 et 81,5 milliards de dollars d’ici 2028-2029, grâce à la croissance des prix du pétrole et à d’autres facteurs de marché.

Dépenses

  • Les dépenses totales en 2026-2027 devraient s’élever à 83,9 milliards de dollars, soit une augmentation de 4,5 milliards de dollars ou 5,6 % par rapport aux prévisions du troisième trimestre de 2025-2026.
    • Les dépenses totales devraient s’élever à 86,5 milliards de dollars en 2027-2028 et à 88,4 milliards de dollars en 2028-2029, soit une augmentation d’environ 2,7 % par an.
  • Les dépenses d’exploitation sont estimées à 70,4 milliards de dollars, soit une augmentation de 3,4 milliards de dollars ou de 5 % par rapport aux prévisions du troisième trimestre 2025-2026.
    • Les dépenses d’exploitation augmentent pour atteindre 72,4 milliards en 2027-2028 et 74,1 milliards en 2028-2029, soit une augmentation moyenne de 2,6 % par an.
  • Le budget prévoit un peu moins de 38 milliards de dollars en 2026-2027 pour la rémunération des fonctionnaires œuvrant dans les services de base, comme les soins de santé, l’éducation, l’enseignement postsecondaire et de la fonction publique.
  • Une réserve de 2 milliards de dollars permettra de faire face aux imprévus, y compris les catastrophes et les situations d’urgence, ainsi qu’aux nouvelles priorités qui pourraient s’imposer au cours de l’année et qu’il n’est pas pratique de reporter au prochain budget.

Déficit

  • Un manque à gagner de 9,4 milliards de dollars est prévu pour 2026-2027, en hausse par rapport au déficit de 4,1 milliards de dollars prévu au troisième trimestre 2025-2026.
  • Le déficit devrait diminuer pour atteindre 7,6 milliards de dollars et 6,9 milliards de dollars pour 2027-2028 et 2028-2029, respectivement.
  • Le déficit prévu pour 2026-2027 est en grande partie le résultat de la baisse des revenus tirés des ressources non renouvelables et de l’augmentation des coûts nécessaires pour fournir les services essentiels aux Albertains et aux Albertaines dans la province en pleine croissance.

Dette

  • La dette soutenue par les contribuables devrait s’élever à 108,9 milliards de dollars pour 2026-2027, soit une hausse de 16,8 milliards de dollars par rapport à 2025-2026.
  • Les coûts du service de la dette devraient s’élever à 3,4 milliards de dollars en 2026-2027, en hausse par rapport aux 2,9 milliards de dollars des prévisions de 2025-2026.
  • Les coûts du service de la dette reflètent les taux d’intérêt actuels et les emprunts en cours, et restent dans des limites viables par rapport au PIB et à l’assiette de revenus de l’Alberta.

Perspectives économiques

  • En 2026, le produit intérieur brut réel devrait augmenter de 1,8 %, soit une baisse par rapport aux 2,2 % estimés pour 2025, puis passer à 2,3 % en 2027.
  • La croissance démographique devrait ralentir pour atteindre 1,1 % en 2026, ce qui représente une baisse par rapport aux 2,5 % prévus en 2025 et au taux record de 4,7 % de 2024. Ce ralentissement reflète le départ d’un grand nombre de résidents non permanents et fait suite à la politique du gouvernement fédéral visant à réduire les objectifs en matière d’immigration.
    • La croissance restera modérée à 1,1 % en 2027, puis se renforcera à 1,4 % en 2028 et en 2029.

Hypothèses pour l’énergie et l’économie en 2026-2027

  • Pétrole West Texas Intermediate (USD/baril)                                                                  60,50 $
  • Western Canadian Select @ Hardisty (CND/b)                                                                   65,30 $
  • Différentiel léger-lourd (USD/b)                                                                     13,00 $
  • Gaz naturel ARP (CND/GJ)                                                                          3,00 $
  • Production de pétrole brut conventionnel (en milliers de barils/jour)                                                                                 544
  • Production de bitume brut (en milliers de barils/jour)                                                                              3 691
  • Taux de change du dollar canadien (¢ US/¢ CA)                                                                                73,0
  • Taux d’intérêt (obligations du Canada sur 10 ans, en pourcentage)                                                                              3,2 %