職業健康與安全相關規則的變化

自2018年6月1日起, 新改進的艾省職業健康與安全(OHS)體系將更好地保護工人並確保他們享有與其他加拿大人相同的權利

註明:

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概觀

每年都有努力工作的艾伯塔人在工作中遇難或受傷。 建立一個強大完善的職場健康與安全的文化對於預防工傷,疾病和死亡至關重要。

一項保護艾伯塔省在職人員健康與福利的法案 於2017年12月獲得通過。它更新了“職業健康與安全(OHS)法”和“勞工賠償”(WCB)體系。 這是40多年來首次對相關法規做出的重大變更。

艾伯塔省的職業健康和安全法案規定了工作場所健康與安全的最低標準,並確立了僱主和僱員的角色與責任。 新的職業健康與安全法將於2018年6月1日生效。

當工傷發生時,公平的賠償制度應該幫助受傷員工,並使他們能重返工作崗位。新改進的WCB體系 於2018年1月1日生效。

我們致力於同僱主和員工合作,確保所有艾伯塔人都能獲得安全、公平和健康的工作環境。

OHS法案的具體修改細節將於稍後更新。 敬請隨時關註:

工人基本權利

有權拒絕危險工作

工人有權拒絕危險工作,並且不會因行使該權利而遭到報復:

  • 在調查工人拒絕工作緣由的過程中,必須照發工人工資
  • 僱主必須確保工人了解工作場所之危害,知道所需報告的內容並得到行使其權利的相關支持
  • 僱主必須與工地健康與安全聯合委員會或健康與安全代表進行合作,對事故進行調查
  • 在工人依法行使其權利和義務時,僱主不得採取具有威脅性的歧視行為
  • 僱主可以把該項工作隨後分派給其他員工,但須滿足以下條件:僱主確定沒有風險;工人被告知該工作曾被拒絕及其原因;工人知道自己也有權拒絕這一工作。

知情權

工作人員有權了解潛在危害並能獲得工作場所基本健康與安全的相關信息:

  • 所有僱主必須告知工人有哪些潛在危險
  • 工作場所相關各方都必須確保在現場向工人提供健康與安全隱患的相關信息

參與權

工人有權:

  • 參與健康與安全的討論
  • 加入健康與安全委員會

工作場所健康與安全

健康與安全計劃

從6月1日起,在工作場所擁有20名以上員工的僱主必須配有書面形式的健康與安全計劃。 該計劃必須有10個授權要素,並且每3年要進行一次審核。

工作場所擁有僱員少於20人的僱主必須讓員工參與安全隱患的評估與控制

工作場所健康與安全委員會及代表

工地健康與安全聯合委員會是工人參與職業健康與安全的重要渠道。聯合委員會可以確保主管和員工及時探討工作場所的健康與安全問題,並協同合作,尋找解決問題的方法。

委員會將負責:

  • 檢查工作現場是否存在隱患
  • 幫助僱主應對員工在健康與安全方面的疑慮
  • 幫助解決危險工作遭拒問題
  • 幫助制定健康與安全政策以及安全工作流程
  • 幫助新員工熟悉健康與安全方面的相關規定及注意事項
  • 制定和推廣教育和培訓計劃

從6月1日開始:

  • 大型企業僱主(工作場所需要20名或更多工人)如工作時間持續90天或更長,需要組成一個工地健康與安全聯合委員會。
  • 較小型企業僱主(工作場所需要5-19名工人)如工作時間持續90天或更長,需要指定一名健康與安全代表。
  • 經OHS主管批准,僱主亦可使用其他方法來滿足上述要求。

這些變化將使艾伯塔省與其他省份保持一致,並確保我們的工人享有與其他加拿大人相同的權利和保障。

請注意: 只有獲批准的機構才能為委員會委員和代表提供培訓。 培訓標準和獲批培訓機構的名單正在制定中。 請隨後查看最新動態。 在名單可用之前,請審慎選用培訓機構。 如您有意成為獲批的培訓方,敬請留意相關信息

騷擾和暴力事件

僱主和主管必須確保工人不受工作場所騷擾或暴力事件的侵害,也不在工作場所參與其中。

新規則:

  • 界定了包括家庭暴力在內一切形式的工作場所騷擾及暴力的含義
  • 要求僱主調查暴力和騷擾事件並採取糾正措施
  • 要求僱主制定單獨的暴力及騷擾預防計劃
  • 要求至少每三年審查一次預防暴力及騷擾事件發生的計劃
  • 要求僱主確保員工接受預防和應對暴力及騷擾事件的培訓
  • 針對守紀律並曝光騷擾和暴力事件的員工,有專門提出上訴的程序
  • 要求僱主在工人受到暴力或騷擾后,必須告知工人有哪些治療方案; 工人在治療期間有權獲得工資和福利

角色與職責

工作場所各方義務

職業健康與安全 (OHS)體系建立在工作場所每個人都持有對健康與安全負責任的原則基礎上。

  • 僱主將負責:
    • 確保工人及大眾的健康、安全和福利
    • 指派精明強幹的主管,培訓工作人員並防止暴力和騷擾事件的發生
    • 與工地健康與安全聯合委員會或健康與安全代表共同協作
  • 主管將對OHS負有法律責任,並負責防止暴力和騷擾事件的發生。
  • 工人有責任保護自身及他人在工作場所的健康與安全,並遠離暴力及騷擾。
  • 承包商將負責確保其權限內的工作不會危及健康和安全。
  • 在建築工程、石油和天然氣項目工地上以及由OHS主管指定的任何其他項目工地上,要確認主承包商。他們還應增加職責,用以確保工人的健康和安全。
  • 工作場所的業主將負責確保其控制下的財產不會危及健康與安全。
  • 供應商必須確保其產品可以安全使用,並且必須配有全部設備(包括租賃設備)的使用說明。當產品或設備不符合法律規定時,他們還必須出具有關通知予以說明。
  • 服務提供商必須確保其提供的服務符合法律規定,並由可勝任其職的人員提供並且不會造成安全隱患。
  • 自雇者有責任確保不會對他人造成危害並遵守職業健康與安全法。
  • 臨時性的人員調配機構必須遵守職業健康與安全法,並確保工人的健康與安全。

相關信息:

  • 職業健康與安全法之工人指南 (將於5月面世)
  • 職業健康與安全法之僱主指南(將於5月面世)
  • 何時需要主承包商? (將於五月面世)

政府職責

政府在保障職業健康與安全中扮演的角色、責任和權力非常明確。

省政府將:

  • 總體關注職業健康與安全,並制定合理的標準以確保工作場所的健康和安全
  • 每5年審查一次職業健康與安全法案
  • 每3年發布一項審核計劃,審查所有OHS 規定及條例
  • 保存和發布OHS統計數據

部長們:

  • 必須諮詢工人和僱主
  • 可以建議更改OHS法規

職業健康與安全(OHS)理事會新角色

由OHS 諮詢委員會取代OHS理事會,於2017年12月15日生效。

其職能是向政府提供專業的建議。

彙報、合規與執法

事故彙報

發生嚴重工傷,事故或死亡事件時必須通知政府,確保進行必要的調查以防止未來類似事件的再次發生。

  • 必須上報工人受傷入院的工傷事件。 這取代了此前住院兩天才需報告的規定。
  • 僱主必須報告“潛在嚴重”事件。 這些事件具有造成嚴重傷害的潛在危險,但傷害並未發生。

醫療評估

從6月1日開始,醫療評估標準將會更新,以符合現代化的護理實踐和醫療服務。

  • 依據職業安全與健康法而做的醫療檢查必須在工人同意的情況下才能進行。 工人的工資、福利和醫療檢查費用應由僱主承擔。
  • 對於感染或患有須呈報類職業病的人員,需要呈報其治療醫生及護理人員的名單。這一名單將會加入更多人員信息。
  • 醫療服務主管將拓寬獲得醫療信息的渠道,以預防職業病和工傷。

合規與執法

檢測和調查的權力將會增加,檢驗工具也會相應增多和更新。

  • 接到指令的人員必須:
    • 及時向OHS彙報糾正違規行為的相關措施
    • 將報告副本提供給工作場所健康與安全聯合委員會或健康與安全代表
    • 在工作現場貼出該報告
  • 官員能夠向擁有多間工作場所的僱主發出停工令。
  • 當停工令或停用令發出時,工人可以繼續享有正常工資及福利。
  • 停用令下達后, 禁止出售、出租、租賃或轉讓設備。
  • 主管人員只有在得到業主同意或法院授權的情況下,才能進入工作場所的私人住宅。
  • 禁止供應商提供任何不符合法規的物質或材料。

罪行及處罰

犯罪類型將擴大(例如:包括對本應上報的工傷事故避而不報),並將提供更多富有創意的判處選擇。

  • 罰款及處罰 將保持不變。
  • 通過賦予法院更多權力並提供更多監督來增加多樣靈活的判處方式。 其中包括:
    • 指導肇事者參加有關健康與安全方面的培訓
    • 對預防醫學進行研究
    • 發布法院認可的富有創意的補救令

上訴程序有所變化

OHS 的上訴程序將更為現代化、精簡化和統一化。

  • 某些OHS官員的指令和決定可以提交給OHS主任來審核。主任有權:
    • 確認、更改或撤消該指令或決定
    • 發布新指令
    • 將有關問題提交給上訴機構
  • OHS 主任的審查將適用於:
    • 拒絕做危險工作的要求
    • 對工作不健康不安全指令的糾正
    • 停工令/停用令
  • 其他和職業安全與健康有關的上訴已轉交由艾伯塔省勞工關係委員會處理,以此簡化流程和提高效率。這些上訴內容包括:
    • 歧視行為投訴
    • 取消許可證
    • 行政處罰
  • 聽證上訴的程序已經修改,便於同艾伯塔省勞工關係委員會目前的做法保持一致。
  • 加入了過渡期可上訴的內容,便於在改變行動前仍可提交上訴。

信息收集與交換

這些變化將為政府獲取和分享信息提供更多機會,有利於預防工地上的工傷事故。

  • 艾伯塔省勞工部將獲准同艾省勞工賠償委員會(WCB-Alberta)以外的政府機構及其它外部組織共享數據。
  • 將定期發布更多有關僱主的信息。 其中包括:
    • 發給僱主的指令
    • 發給僱主(不包括工人)的傳票
    • 由官員撰寫的調查報告
    • 同意的指令
    • 獲批的指令
  • WCB資助的健康和安全協會必須每年向政府提交報告以供審核。 政府可能就該協會職業健康與安全工作的有效性提出改進建議。
  • 省政府將能夠在艾伯塔省指定某些組織和項目用以宣傳職業安全與健康。