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Descripción general

Cada año, nuestros dedicados trabajadores albertanos son víctimas graves o fatales de accidentes en el trabajo. Por eso, es esencial contar con una sólida cultura de salud y seguridad en el trabajo que ayude a prevenir lesiones, enfermedades e incluso la muerte.

La Ley de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) actualizada de Alberta establece los estándares mínimos de salud y seguridad en el trabajo, y señala las funciones y responsabilidades tanto de los empleadores como de los trabajadores.

Las nuevas leyes de SSO cobraron vigencia el 1 de junio de 2018. Cabe resaltar que esta es la primera vez que se hacen cambios considerables en los últimos 40 años.

Entérese de las reglas nuevas

Cuando haya cambios específicos en las leyes de SSO, iremos añadiendo información nueva apenas la tengamos disponible. Le sugerimos revisar esta página para mantenerse actualizado.

Derechos básicos de los trabajadores

Desde el 1 de junio del 2018, los trabajadores tienen tres derechos básicos:

  • el derecho de rechazar trabajo peligroso,
  • el derecho de saber,
  • el derecho de participar.

Derecho de rechazar trabajo peligroso

Todo trabajador tiene el derecho de negarse a realizar un trabajo peligroso. No solo eso, el trabajador está protegido contra represalias que pudiesen tomarse en su contra por apelar a este derecho, ya que:

  • El trabajador seguirá recibiendo su sueldo mientras se esté investigando su rechazo a realizar un trabajo peligroso.
  • Todo empleador debe asegurarse de que sus empleados entiendan los peligros existentes en el trabajo, que sepan qué se necesita reportar, y que tengan el apoyo para ejercer sus propios derechos.
  • Todo empleador debe investigar un rechazo en coordinación con el comité conjunto de salud y seguridad en el trabajo o con el representante de salud y seguridad, según el caso.
  • Ningún empleador puede tomar, ni amenazar con tomar, ningún tipo de represalias contra un trabajador que esté ejerciendo sus derechos y obligaciones al amparo de la ley.
  • Si el empleador determinase que no existe ningún riesgo en el trabajo, puede asignar a otros empleados para que lo ejecuten, siempre y cuando primero se les haya comunicado acerca del rechazo previo, la razón del mismo, y la opción que tienen de ejercer su propio derecho de rechazarlo.

Derecho de saber

Todo trabador tiene el derecho de saber los posibles riesgos y tener acceso a información de salud y seguridad básica en el trabajo:

  • Todo empleador deberá informar a sus trabajadores acerca de los posibles peligros existentes.
  • Tanto los empleadores como los trabajadores deben tener información disponible respecto a los peligros de salud y seguridad en el trabajo.

Derecho de participar

Todo trabajador tiene el derecho de:

  • participar en conversaciones de salud y seguridad;
  • ser parte de comités de salud y seguridad.

Recurso:

Comités de trabajo y prevención de violencia

Programa de salud y seguridad

  • Todo empleador que tenga más de 20 empleados en el centro laboral debe contar con un programa de salud y seguridad desarrollado en consulta con el representante o el comité de salud y seguridad conjunto del centro laboral, de haber uno. Este programa debe contener los diez elementos obligatorios dictados por ley y debe ser revisado cada tres años.
  • Todo empleador que tenga menos de 20 empleados no necesita tener un programa, pero debe tener toda su documentación en regla indicando que el centro laboral cumple con todos los requisitos exigidos por la ley de SSO. Estos requisitos incluyen la evaluación y control de los riesgos en el trabajo y un plan de respuesta a emergencias. El empleador debe consultar con el representante de salud y seguridad, de haber uno, y hacer participar a todos los trabajadores.

Más información: Programa de salud y seguridad

Comités y representantes de salud y seguridad en el trabajo

Los comités conjuntos de salud y seguridad en el trabajo son importantes porque ofrecen a los trabajadores la oportunidad de participar en asuntos de SSO. Estos comités aseguran que tanto los supervisores como los trabajadores conversen acerca de problemas de salud y seguridad en el trabajo, y trabajen juntos para encontrar maneras de resolverlos.

  • Todo empleador grande (que tenga 20 o más personas trabajando en un centro laboral) debe tener un comité conjunto de salud y seguridad en el trabajo para actividades que duren más de 90 días.
  • Todo empleador pequeño (de 5 a 19 personas trabajando en el centro laboral) debe tener un representante de salud y seguridad para actividades que duren más de 90 días.
  • Un empleador puede aplicar un método alternativo para cumplir con estos requerimientos, siempre y cuando cuente con la aprobación del director de SSO.

Más información: Comités y representantes de salud y seguridad

Acoso y violencia

La versión actualizada de la Ley de SSO de Alberta define todo tipo de acoso y violencia, incluso violencia familiar y sexual, como peligro en el trabajo.

Según las reglas nuevas, todo empleador debe elaborar planes de prevención de acoso y violencia en el trabajo y tratar adecuadamente los incidentes que llegasen a ocurrir.

Más información: Planes de prevención de acoso y violencia en el trabajo

Funciones y responsabilidades

Obligaciones de las partes

El sistema de SSO se fundamenta en el principio de que toda persona que se encuentra en un centro laboral es responsable de la salud y la seguridad en el trabajo.

  • Los empleadores tienen la responsabilidad de:
    • asegurar la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores y el público;
    • contar con supervisores competentes, capacitar a trabajadores y prevenir la violencia y el acoso;
    • trabajar con el comité conjunto de salud y seguridad en el trabajo o el representante de salud y seguridad.
  • Los supervisores tienen una responsabilidad legal con respecto a SSO, y deben prevenir la violencia y el acoso en el trabajo.
  • Los trabajadores tienen la responsabilidad de proteger su propia salud y seguridad y la de otros en el centro laboral, así como de abstenerse de realizar actos de violencia y acoso.
  • Los contratistas tienen la responsabilidad de asegurarse de que el trabajo que realizan bajo su control no ponga en riesgo ni la salud ni la seguridad de las personas.
  • Los contratistas principales son trabajadores que se necesitan en proyectos de construcción y de petróleo y gas, designados por el director de SSO. Estas personas tienen la responsabilidad agregada de asegurar la salud y la seguridad de los trabajadores.
  • Los dueños del lugar de trabajo tienen la responsabilidad de asegurar que la propiedad que está bajo su control no ponga en riesgo ni la salud ni la seguridad de las personas.
  • Los proveedores deben asegurar de que sus productos se puedan utilizar con seguridad, y deben incluir instrucciones de uso para todos sus equipos, incluyendo los de renta. Los proveedores también tienen la responsabilidad de avisar al usuario cuando sus productos o sus equipos no cumplan con los requerimientos de ley.
  • Los proveedores de servicios deben asegurarse de que los servicios que están brindando cumplan con todas la leyes, que estén ejecutados por una persona competente y que no impliquen ningún peligro.
  • Los trabajadores independientes tienen la responsabilidad de asegurarse de no crear ningún peligro que pueda causar daño a otras personas y de cumplir con las leyes de SSO.
  • Las empresas de servicio temporal deben cumplir con las leyes de SSO y asegurar la salud y seguridad de su trabajador.

Recursos:

Obligaciones del gobierno

Las funciones, responsabilidades y autoridades del gobierno para asuntos de SSO han sido clarificadas.

De ahora en adelante, el gobierno se centrará en:

  • ver los asuntos de SSO en general y conservar estándares razonables para proteger la salud y la seguridad en el trabajo;
  • revisar la Ley de SSO cada cinco años;
  • publicar un plan para revisar cualquier reglamento y el Código de SSO cada tres años;
  • asegurar de que las estadísticas en SSO estén debidamente actualizas y publicadas.

Por su parte, el ministro tendrá las siguientes obligaciones y potestades:

  • deberá reunirse con trabajadores y empleadores;
  • podrá recomendar cambios en la legislación en materia de SSO.

La nueva función del Consejo de SSO

El Consejo de SSO ha sido remplazado por el Consejo de Asesoría en SSO, cambio que entró en vigencia el 15 de diciembre de 2017.

Su función es la de brindar asesoría especializada al gobierno.

Reporte y cumplimiento

Reportando incidentes

En el caso de que ocurriera una lesión seria, un incidente o una fatalidad, se debe notificar al gobierno para asegurar de que se conduzca una investigación adecuada que ayude a prevenir situaciones similares en el futuro.

  • Toda lesión que implique que un trabajador tenga que ser admitido en el hospital debe reportarse. Esta medida remplaza el límite anterior en donde una persona tenía que quedarse dos días en el hospital para recién reportar el incidente.
  • Todo empleador debe reportar incidentes que sean “potencialmente serios”, es decir, incidentes que pudieron haber causado una lesión seria en una persona, pero que no causaron ninguna.

Más información: Denuncias e incidentes de SSO

Evaluaciones médicas

Las evaluaciones médicas han sido actualizadas para alinearlas con las prácticas modernas del cuidado de la salud y la atención médica de estos días.

  • Toda orden de exámenes médicos al amparo de la Ley de SSO solo pueden realizarse con el permiso del trabajador. El sueldo del trabajador, sus beneficios y los costos de los exámenes son responsabilidad del empleador.
  • Se ampliará la lista de doctores y profesionales de la salud que deben reportar a una persona que esté infectada o sufre de una enfermedad ocupacional de declaración obligatoria.
  • El Director de Servicios Médicos ha ampliado el acceso a la información médica para prevenir enfermedades y lesiones ocupacionales.

Cumplimiento de las leyes

Con esta nueva legislación, se ha expandido y actualizado las herramientas de cumplimiento así como las facultades para realizar inspecciones e investigaciones.

  • Toda persona que reciba una orden tiene que:
    • reportarse con SSO respecto a las medidas tomadas para subsanar las infracciones;
    • entregar una copia del informe al comité conjunto de salud y seguridad en el trabajo o al representante de salud y seguridad, de haber uno;
    • publicar el informe en el centro laboral.
  • Los funcionarios tienen la potestad de emitir una orden para detener el trabajo a un empleador que tenga varios centros laborales.
  • Cuando se emita una orden para detener el trabajo o para detener el uso de algún equipo o material, los trabajadores seguirán recibiendo su sueldo normal, así como sus pagos y beneficios correspondientes.
  • Queda prohibido vender, rentar, arrendar o transferir equipos en caso de que se haya emitido una orden para detener su uso.
  • Los funcionarios pueden ingresar a una propiedad privada que funciona como lugar de trabajo solamente con la autorización del dueño o con una orden judicial.
  • Ningún proveedor podrá abastecer ningún tipo de sustancia o material que no cumpla con la legislación.

Más información: Cumplimiento de SSO

Cumplimiento con el sistema WHMIS 2015

El Sistema de Información sobre Materiales Peligrosos en el Trabajo (WHMIS por sus siglas en inglés) es un sistema de comunicación nacional para materiales peligrosos en el lugar de trabajo.

El WHMIS se asegura de que tanto los empleadores como los empleados tengan la información que necesitan para trabajar de manera segura con productos peligrosos.

El WHMIS 2015 remplaza el WHMIS 1988, y es el que debe utilizarse en Alberta a partir del 1 de junio de 2018.

Recursos:

Aprobaciones

Las diferentes partes que laboran en un centro de trabajo pueden utilizar otras opciones alternativas a las requeridas por las leyes de SSO, para lo cual se debe solicitar una aprobación.

El proceso de aprobación para el curso y la agencia de capacitación en primeros auxilios se está actualizando. Para más información, visite Capacitación en primeros auxilios.

Más información: Aprobaciones de SSO

Infracciones y multas

Las nuevas medidas han ampliado los tipos de infracciones (por ejemplo, el no reportar una lesión o un incidente declarable ahora se considera una infracción), a la vez que otorgan más opciones para ordenar sentencias más creativas.

  • Las multas y penalidades se mantienen igual.
  • Las sentencias creativas se han ampliado en el sentido de que ahora los tribunales tienen mayores facultades para tener una mejor supervisión y determinar qué tipo de penalidades se pueden imponer. Entre estas facultades, se puede mencionar:
    • ordenar a los infractores a pagar capacitación en salud y seguridad;
    • realizar investigaciones en medicina preventiva;
    • determinar órdenes de subsanación creativas que los tribunales consideren pertinentes.

Revisión del proceso de apelación

Los procesos de apelación de SSO han sido modernizados y optimizados.

  • Algunos tipos de órdenes y decisiones de funcionarios en materia de SSO pueden ser presentados ante un director de SSO para su revisión. Luego de la revisión, el director puede:
    • confirmar, modificar o revocar la orden o decisión;
    • emitir una orden nueva;
    • derivar el asunto a un organismo de apelación.
  • La revisión del director en materia de SSO se aplicará a:
    • casos en los que se rechace realizar trabajos peligrosos,
    • órdenes para subsanar condiciones de trabajo dañinas e inseguras,
    • órdenes para detener trabajos o uso de equipos o materiales.
  • Las apelaciones de SSO son ahora responsabilidad del Consejo de Relaciones Laborales de Alberta (Alberta Labour Relations Board), cambio que se realizó para optimizar los procesos y hacerlos más eficientes. El Consejo se encarga de:
    • quejas por actos de discriminación,
    • cancelación de licencias,
    • multas administrativas.
  • El proceso para audiencias de apelaciones se ha modificado para alinearlo con las prácticas empleadas en el Consejo de Relaciones Laborales de Alberta.
  • Se cuenta con requerimientos de apelación de transición para que las apelaciones que se hayan presentado antes de que los cambios de la ley cobraran vigencia sigan su debido curso.

Más información:

Recolección e intercambio de información

Estos cambios brindan una mejor oportunidad al gobierno para que adquiera y comparta información que ayude con las actividades de prevención de lesiones y enfermedades en el trabajo.

  • El Consejo de Trabajo de Alberta puede compartir información con otros organismos gubernamentales, agencias y organizaciones externas fuera del Consejo de Compensación de Trabajadores (WCB por sus siglas en inglés) de Alberta.
  • Se irá publicando con frecuencia más información para empleadores, que incluirá:
    • órdenes emitidas,
    • multas emitidas a empleadores (no empleados),
    • informes de investigación elaborados por un funcionario,
    • aceptaciones emitidas,
    • aprobaciones emitidas.
  • Las asociaciones de salud y seguridad patrocinadas por WCB tienen la obligación de presentar un informe anual al gobierno para su revisión. Luego de revisar el documento, el gobierno puede hacer recomendaciones respecto a la efectividad de las actividades de SSO de las asociaciones.
  • El gobierno puede designar organizaciones y programas para la promoción de SSO en Alberta.

Contáctenos

Para conectarse con SSO:

Teléfono: 780-415-8690 (Edmonton)
Llamada gratis: 1-866-415-8690 
Teletipo: 780-427-9999 (Edmonton)
Teletipo: 1-800-232-7215

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